Cambios recientes en la ciudadanía italiana: Decreto Tajani, Corte Constitucional y por qué conviene preparar el expediente ahora

2. El caso de Mantova

Otro caso relevante es el tramitado ante el Tribunal de Mantova, que también fue elevado a la Corte Constitucional y refuerza el debate sobre la constitucionalidad del decreto que restringe el reconocimiento de la ciudadanía italiana.

Este proceso se originó a partir de una familia ítalo-brasileña que había obtenido el reconocimiento de la ciudadanía italiana por vía judicial. El menor de edad no había sido incluido en ese juicio, ya que podía tramitar su ciudadanía directamente por la vía administrativa. Sin embargo, cuando se intentó inscribir su nacimiento ante el municipio correspondiente, la solicitud fue denegada con fundamento en el Decreto Tajani.

Frente a ello, el asunto fue llevado al Tribunal de Mantova, que consideró que existían fundamentos suficientes para cuestionar la constitucionalidad del decreto y decidió elevar la cuestión a la Corte Constitucional. A diferencia de lo que inicialmente podía estimarse, este caso no fue tratado en la audiencia del 11 de marzo de 2026 junto con Torino. La audiencia pública del caso Mantova fue fijada para el 9 de junio de 2026.

Lo relevante de Mantova es que no sólo retoma varios de los argumentos ya planteados en Torino, sino que además incorpora nuevos perfiles de inconstitucionalidad, vinculados —entre otros puntos— a la tutela jurisdiccional del derecho a la ciudadanía, al derecho de voto, a la reserva de ley y de asamblea en una materia tan sensible como el status civitatis, a la falta de presupuestos de necesidad y urgencia para legislar por decreto y a la prohibición de discriminación.

Por eso, hoy Mantova aparece como una de las causas más relevantes a seguir en la próxima etapa del debate constitucional sobre la Ley 74/2025.

🎥 Video explicativo sobre el caso del Tribunal de Mantova:

4. Lo que ya decidió la Corte en julio de 2025

El hecho de que la Corte Constitucional ya haya comenzado a intervenir nuevamente sobre este tema se suma a lo resuelto por la propia Corte en julio de 2025, cuando declaró inadmisibles e infundadas las cuestiones de inconstitucionalidad planteadas contra las leyes de ciudadanía dictadas desde 1865 y hasta, al menos, antes del tratamiento específico del Decreto Tajani, promovidas por distintos tribunales.

Ese antecedente sigue siendo relevante porque confirmó la validez general del sistema anterior y reafirmó que la ciudadanía italiana se adquiere por nacimiento, a título originario, permanente e imprescriptible.

🎥 Video explicativo sobre la decisión de la Corte Constitucional de julio de 2025:

5. Cómo impacta esto en tu caso y por qué consideramos estratégico y prudente dar inicio a la etapa preliminar

Con este escenario, en Estudio Santillán Rafaniello consideramos prudente comenzar con los trabajos preliminares, con el objetivo de adelantar las solicitudes administrativas necesarias, que son nuevas, ya que antes del Decreto no eran exigidas.

Esto se debe a que el Decreto invirtió la carga de la prueba, haciendo más gravoso para el descendiente acreditar que no se verificaron causales de pérdida de la ciudadanía italiana a lo largo de la transmisión generación por generación y, en consecuencia, torna necesario adjuntar un material probatorio más amplio, entre otros:

• Partidas de defunción con sus respectivas legalizaciones;
  
• Certificados consulares de No Renuncia a la Ciudadanía Italiana;
• Certificaciones consulares que acrediten que no se ha dictado decreto alguno de intimación a abandonar eventual servicio militar extranjero ni empleo público en el exterior.

A ello se suma un cambio relevante en la vía administrativa. Desde el 16 de febrero de 2026 rige la Ley 11/2026, que reformó el artículo 10 del Decreto Legislativo 71/2011 y rediseñó el trámite de reconocimiento de ciudadanía para personas mayores de edad residentes en el exterior.

La reforma prevé que, a partir del 1 de enero de 2029, esas solicitudes pasen a una oficina central del Ministerio de Asuntos Exteriores italiano en Roma. También dispone que se presenten con documentación original en papel, por correo postal, y con gastos de envío a cargo del solicitante.

Pero incluso antes de esa centralización futura, la reforma ya impacta hoy en la práctica: hasta el 31 de diciembre de 2028 los consulados siguen recibiendo solicitudes de mayores de edad residentes en el exterior, aunque con un número anual limitado de expedientes, vinculado a la cantidad de procedimientos concluidos el año anterior, con un mínimo de 100 por oficina consular. Además, el nuevo régimen fija un plazo legal de 36 meses para la definición de estos procedimientos.

Todo esto refuerza la misma conclusión práctica: cuanto antes se ordene, complete y fortalezca el expediente, mejor.

Aplazar estas tareas podría implicar demoras importantes en el avance de cualquier proceso, especialmente ante una eventual apertura jurisprudencial favorable —por ejemplo, a partir de una declaración de inconstitucionalidad del denominado “Decreto Tajani” en cuanto a su aplicación retroactiva— y el consiguiente aumento masivo de personas que se abalancen a iniciar sus trámites, con el consecuente riesgo de colapso o saturación de los distintos actores involucrados, entre otros:

• Registros civiles (para la emisión de certificados);
• Parroquias y arzobispados, en el caso de actas más antiguas;
• Ministerio del Interior y Secretaría de Culto, para determinadas certificaciones;
• Cancillería, para la tramitación de Apostillas;
• Consulados italianos, para la emisión de certificados consulares;
• Traductores públicos, para la realización de traducciones oficiales;
• Tribunales italianos, para la presentación y tramitación de los recursos

🎥 Video explicativo sobre los cambios en la vía administrativa:

6. ¿Qué podés hacer hoy? Recomendaciones prácticas para nuevos casos y expedientes ya iniciados

Si bien en materia jurídica nunca puede hablarse de certezas absolutas, el panorama constitucional sigue siendo dinámico y relevante. Tras la audiencia del caso Torino y el comunicado emitido por la Corte Constitucional el 12 de marzo de 2026, todavía resta conocer la sentencia completa y sus fundamentos. Al mismo tiempo, continúan pendientes el caso de Mantova —con audiencia fijada para el 9 de junio de 2026— y dos nuevos expedientes remitidos por el Tribunal de Campobasso, que incorporan nuevos perfiles de inconstitucionalidad además de varios de los ya debatidos.

Por eso, el escenario sigue abierto y exige prudencia estratégica. La existencia de nuevas causas todavía pendientes ante la Corte refuerza la conveniencia de no esperar pasivamente: preparar el expediente desde ahora puede marcar una diferencia concreta frente a un contexto que sigue en movimiento y que podría reactivar, en cualquier momento, una nueva ola de solicitudes y litigios.

Los casos de Mantova y Campobasso, la decisión de julio de 2025 de la propia Corte Constitucional y la posición prácticamente unánime de la abogacía especializada en ciudadanía italiana confirman que seguimos ante una norma intensamente discutida desde el punto de vista constitucional, sobre todo en relación con su aplicación a personas nacidas antes de su entrada en vigor, es decir, antes del 28/03/2025.

Frente a este escenario, nuestra recomendación para quienes todavía no son clientes del Estudio —pero están evaluando cómo proceder con su ciudadanía italiana— es no quedarse inmóviles y aprovechar este tiempo para ordenar y fortalecer su caso.

En términos prácticos, sugerimos:

a) Si todavía no iniciaste tu expediente

• Empezar cuanto antes con el relevamiento de la línea de descendencia italiana y armar un expediente completo, con todos los documentos necesarios (actas de nacimiento, matrimonio y defunción, certificados de no naturalización, entre otros), ya traducidos y legalizados.
• Verificar si tu caso está o no alcanzado por las restricciones del Decreto Tajani, según la combinación de generaciones, fechas de nacimiento y eventuales otras ciudadanías, así como realizar un análisis completo de la legislación italiana histórica en materia de ciudadanía, para evaluar que tu derecho continúe vigente también por esa vía.
• Evaluar, junto con nosotros, profesionales especializados en ciudadanía italiana, la necesidad de obtener desde ahora la nueva prueba reforzada que se exige tras el Decreto y de preparar estratégicamente la documentación frente al contexto constitucional y administrativo actual.
  

b) Si ya tenés tu expediente armado (por tu cuenta o con criterios previos al Decreto) o querés “actualizarlo” a las nuevas exigencias

• Realizar con nosotros un informe de revisión integral del expediente, para verificar si la documentación que reuniste se ajusta a los requisitos actuales y a los criterios más recientes de tribunales y autoridades italianas.
• Detectar inconsistencias, faltantes o errores que puedan requerir rectificaciones de actas o documentación complementaria antes de iniciar un juicio o presentar el caso ante autoridades italianas.
• Completar tu expediente con la nueva prueba que hoy resulta clave para superar la inversión de la carga de la prueba, en particular:

• • Partidas de defunción con sus respectivas legalizaciones;
  • Certificados consulares de No Renuncia a la Ciudadanía Italiana;
  • Certificaciones consulares que acrediten que no se ha dictado decreto alguno de intimación a abandonar eventual servicio militar extranjero ni empleo público en el exterior.
    

Anticipar estos pasos te permitirá estar en mejor posición frente a un escenario cambiante, tanto en sede administrativa como judicial, y frente al probable aumento de trámites y consultas a medida que avancen las causas aún pendientes ante la Corte Constitucional.

En síntesis:

El período actual no es un tiempo “muerto”, sino una ventana estratégica para:

• diagnosticar correctamente tu caso,
• preparar o actualizar tu expediente,
• reunir la prueba reforzada que el nuevo contexto normativo

En Estudio Santillán Rafaniello acompañamos a nuestros clientes en todas estas etapas: desde el análisis inicial de viabilidad hasta la preparación de la documentación y la definición de la mejor vía (administrativa o judicial) según cada situación concreta.

Envianos tu consulta

Para agilizar el análisis de tu caso, te sugerimos incluir en tu mensaje la siguiente información:

• Comentanos si sabés de alguien en tu familia que haya obtenido la ciudadanía italiana por el mismo antepasado
• Detallanos cómo es la línea genealógica desde el pariente italiano hasta No importa si el vínculo es lejano (por ejemplo, un tatarabuelo o más allá).
• Comentanos si tu pariente italiano tomó nacionalidad argentina o Si no conocés este dato, avisános: podemos averiguarlo. Es un requisito saberlo con exactitud.
• Detallanos si existen divorcios, adopciones o reconocimientos de paternidad o maternidad en la línea genealógica. Es sólo a los efectos de la documentación a presentar.
• Y, si no conocés ningún dato o sólo algunos, contactános igual. Lo importante es determinar legalmente si podés ser reconocido/a ciudadano/a italiano/a.

Debajo encontrarás el formulario para enviarnos tu consulta. Nuestro equipo va a leer tu caso y se pondrá en contacto con vos para indicarte los próximos pasos.